为应对国际金融危机造成的经济下滑，政府确定了“促消费、保增长”的发展思路，市发改委等部门也表示鼓励商家合法促销。商家为拉动消费，纷纷推出各种满减、打折等促销活动，有的商家甚至在“合法促销”方面开始打“擦边球”，变相推出已经叫停的返券促销等活动。

　　针对积极拉动内需的发展思路，市商务局相关负责人表示，在开展的大范围、大力度的促销活动中，商家要正确认识促进消费与安全生产、规范促销的关系。商业零售企业一方面要积极组织开展形式多样、主题鲜明的促销活动，营造健康、舒适的消费环境；另一方面，开展任何形式的促销活动必须要有服从安全第一的原则。

　　据市商务局方面介绍，商业零售企业应该按照《北京市商业零售经营单位安全生产规定》和《北京市商业零售经营单位促销活动管理规定》的要求，在节前促销过程中，制定促销活动的应急预案和处置措施，防止因促销活动造成公共场所秩序混乱等。

　　各区县商务局将对辖区内商家的安全生产和规范促销进行监督管理。由于辐射面较大、客流量较多，大中型商场、超市是此次监督检查的主要对象。市商务局方面表示，相关部门重点检查的内容包括，经营场所内安全指示标志是否被宣传品或饰物遮挡、疏散通道和安全出口是否被堵塞以及应急预案是否落实等。

　　另外，为确保经营场所内消防设备、广播设施、电梯运转等设施正常使用，市商务局提到，商家要处理好物业方、租赁方、经营方的关系，督促落实安全生产责任制。

　　由于促销活动易引发人群聚集、经营场所内客流会大幅提高，过去商家促销也曾出现过踩踏事件，造成严重后果。对此，市商务局今年明确禁止了返券促销活动，并对米面粮油等生活必需品取消限时限量促销，要求商品促销时间不得少于连续3个营业日。凡以国家法定节日或商店开张等名义举办的促销活动，或者举办连续营业时间超过16小时的，商家都应当在促销活动开始7日前，将促销活动的期限、促销商品的范围等情况，上报商务主管部门。